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“地铁交通比较便利，社区环境和户型设计真的很好。看到布局新的学生公寓揭阳护角专用胶厂家，很期待在这里的学习生活！”江苏师范大学法学院研究生黎宏钦说。

近日，黎宏钦和学校组织的其他50多名研究生代表起，来到位于徐州市区的文庭雅苑小区，实地观摩江苏师范大学文庭雅苑学生公寓建设进展情况。

去年以来，江苏师范大学整体租赁文庭雅苑小区共1256套住房，经统装修改造后，可提供约6500个床位。这被列为江苏省“租赁”模式试点案例的项目，快速解决了学校床位缺口难题。

目前揭阳护角专用胶厂家，浙江大学、政法大学、上海外国语大学等校，都在探索通过租赁校外社会用房的式补充宿舍资源。

江苏师范大学整体租赁文庭雅苑小区。受访者供图

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并非简单把学生宿舍“搬出去”

近年来，校办学空间普遍饱和，学生宿舍资源日益紧张。

按照《普通等学校建筑规划面积指标》规定，校学生宿舍生均建筑面积标准为本科生10平米/生、硕士生15平米/生、博士生20平米/生。而依据《教育统计年鉴2023》的数据初步测，全国普通校现有学生宿舍总面积约23310万平米，本研在校生规模达2423万人，生均住宿面积仅为9.6平米揭阳护角专用胶厂家，尚未达到本科生低标准。

根据公开报道，部分省份校甚至出现“在线宿舍”“恢复十人寝”等现象。

然而，“等规划、等审批、再建设”的传统建设老路已很难满足当前校学生住宿要求。校学生宿舍从建设立项到开工建设，普遍需时年半至两年，开工后建设周期还需要两年。

预计到2032年，我国等教育人口将达峰，这既给加快补齐校宿舍短板提出迫切要求，又带来另个难题：当等教育人口达峰后，如何避新建校宿舍闲置？

国发展改革委社会发展研究所社会政策室主任哲认为，在这种情况下，要坚持多措并举，跳出“建设”思维，采用修缮提升、购置周边房地产、校外补贴租房等形式，灵活解决宿舍缺口。

人民大学国发展与战略研究院研究员吴秋翔介绍，在欧美国，由于校市场化机制运行较多，许多校仅为本科新生提供校内宿舍，研究生阶段普遍由学生自行解决住宿问题，形成了成熟的租房市场与租文化，房源选择多元，租房流程规范，同签订、押金管理、房屋维修等均受完善的租赁法律保护。

“这种模式在价比、居住自由度、生活作息灵活上，比较适配研究生的学习与科研需求，也是国外校后勤社会化与住宿资源配置的常规思路。当前，国内部分校逐步不再为业学位研究生等群体提供校内住宿，使得部分研究生校外租房渐成为趋势。”吴秋翔告诉21世纪经济报道记者。

相比于学生个人在校外租房，校作为租赁主体，是后勤社会化的创新尝试，对学生来说也为友好、便捷。

江苏师范大学文庭雅苑学生公寓就包括宿舍、餐厅、学生站式社区、洗衣房等场地，学校并非简单地把学生宿舍“搬出去”，而是将学习生活场景大量前置至生活线。

目前，文庭雅苑学生站式社区正在设计装修，内设党建工作室、学生事务办理大厅、研习室、青年学习社、宣讲室及团体心理辅室等区域。项目建成投用后，可满足文庭雅苑学生公寓入住学生的学习生活需求。

社会闲置资产匹配校需求

去年以来，江苏师范大学通过与徐州市产城发展集团有限公司作，整体租赁文庭雅苑小区共1256套住房，经统装修改造后，可提供约6500个床位，pvc管道管件胶实现了从“等靠建”到“主动租”的供给模式转变。

这被列为江苏省“租赁”模式试点案例的项目，不仅快速解决了学校床位缺口难题，也形成了“政府搭台、校企协同、存量盘活、共共享”的创新路径。

“在政府统筹动下，国有企业拿出安全、规、配套完善的存量房源，通过政府引、市场运作、校企对接的模式，实现了社会闲置资产与我们校资源的匹配。”江苏师范大学党委常委、校长张其飞告诉21世纪经济报道记者。

在作机制上，项目围绕三主体厘清了各自分工。学校主要负责学生日常行为管理、学业支持与思想引；企业承担房源维护、物业管理与设施运营等市场化服务；地政府则在体育、医疗、购物、安等面提供保障支持。

“由此形成了建管服协同、校地企联动的可持续作范式，回答了房源如何来、成本如何担等现实问题。”张其飞说。

徐州市产城发展集团有限公司在文庭雅苑学生公寓项目中，突破传统“房东”角定位，将服务校纳入城市运营核心板块，主动承接项目物业管理、配套设施运营等系统化服务职能，动国企存量资产运营与校宿舍提质扩容度融。

“我们看重的不仅是租赁收益，看重通过盘活存量资产，服务科教事业、赋能城市片区发展的长远价值。”徐州市产城发展集团有限公司相关负责人表示，学历人才的入驻，不仅能激发周边商业与社区活力，显著提升片区品质和综价值，能为城市发展注入持续动能，真正实现教育、人才与城市的多共赢。

为破解“住宿难”提供可复制思路

在个别城市小区，校租赁小区房屋作为学生宿舍，引起了小区业主对人员混杂、挤占车位等问题的担忧。

北京大学政府管理学院教授马亮认为：“校租赁商品房，作为租户就有权利安排学生入住，只要每个房间入住人数不过法定租住要求，学生集体入住还是单入住社区，和其他居民并二致，这是租住同权的体现。”

“当然，入住学生应该考虑避个人生活影响他人，比如避制造扰民的噪音，停车注意摆放秩序等。学校也应加强学生服务，引学生融入社区生活，为学生将来毕业走向社会做好准备。”马亮告诉21世纪经济报道记者。

哲告诉21世纪经济报道记者，应该按照安全优先、标准统、校地协同的原则优化校外租房住宿的管理服务，可以构建学校、社区、物业、学生代表定期沟通机制，共同解决噪音、安全等邻里问题。

“我们建立了校地企联管理机制，在文庭雅苑学生公寓探索构建融党团活动、学业支持、心理辅、生活服务、安全保障等于体的青年社区，旨在动管理与服务的度融，实现校外集中住宿区‘理即服务、服务为育人’的多元协同育人体系。”江苏师范大学校长杜增吉说。

“项目规划和进过程中，我们把发展为了师生、发展惠及师生作为工作出发点和落脚点，广纳师生、社会及企业意见，系统解决了房源获取、成本分担、安全保障、育人落实等核心问题。”江苏师范大学党委书记芮国强表示，这探索不仅是次校宿舍供给模式的创新突围，是校地协同、产教融、存量盘活的生动实践，为多校破解“住宿难”提供了可复制、可广的解题思路。

对于学生个人在校外租房的管理，吴秋翔认为，需完善校外住宿申请审批与动态信息备案机制，明确学校、学院、师、长及学生的安全责任边界。强化租房安全筛查与常态化安全教育，排查消、安等隐患，建立定期联络与应急处置机制。搭建官规租房服务平台，提供安全房源荐、标准同范本与法律援助支持，保障学生法权益。

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